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第九章 中华民族凝聚力的增强途径
2014-11-04 15:25:28 来源: 南方网  暂无网友评论

第九章 中华民族凝聚力的增强途径

增强中华民族凝聚力是一个永恒的主题,也是一个会不断变化、需与时俱进的动态过程。民族凝聚力的对立面是民族离散力,二者相生相伴、相互制约、相反相成,互为消长,共处于一个矛盾统一体中。民族凝聚力增强时,民族离散力就会受到抑制;民族离散力膨胀时,民族凝聚力就会受到削弱。民族凝聚力与民族离散力的这种对立统一关系充分说明,中华民族凝聚力要在未来的发展过程中不断得到增强,就必须在遏制离散因素和促进文化认同、民族认同、国家认同,增强吸引力、向心力、亲和力等方面下功夫。

第一节 遏止离散因素

一、坚持祖国的利益高于一切

(一)中国是各族人民共同缔造的国家

  在中国这样一个由多民族构成的国家内, 维护国家的统一、安全和利益是民族凝聚力发展和增强的基础。脱离这一基础, 必然会导致民族矛盾激化、国家分裂及民族离散力恶性膨胀等严重后果。因此,国家统一是各族人民共同生存的基础,维护祖国统一和安全是各族人民的最高利益。各族人民自觉维护国家的统一、安全和利益,不仅是现实要求,也是由各民族的切身利益、法律要求、民族与国家的关系所决定的。

在中国维护国家统一和安全具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。自秦始皇统一中国,实行车同轨、书同文、行同伦的政策, 统一货币、文字、度量衡, 开创了中国统一多民族国家的千秋伟业后,历经各个朝代,中国各民族都追求大统一, 推进统一国家的大发展。因为,在统一的多民族国家中,任何时代不同民族的共同发展都是以国家统一为保障和条件的。无数历史事实反复证明:国家统一是各族人民的最高利益。从现实情况看,一个稳定、团结、强大的国家才能保证各民族利益的不断实现并得到有效保障。因此,各族人民都要继承和发扬爱国主义传统,坚持祖国利益高于一切,自觉维护祖国的安全、荣誉和利益。

(二)维护国家统一是公民必须履行的法律义务

维护国家统一、安全和利益,是各族人民和各阶层公民必须履行的法律义务。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》都强调:各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一, 保证宪法和法律在本地方的遵守和执行;各民族一律平等。国家保障各民族的合法权利和利益。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。对一个民族来说,维护国家统一、安全和利益,不是应不应该的问题,而是如何做好的问题。对一个公民而言,当然也是如此。

(三)坚持维护祖国统一不动摇

维护国家统一、安全和利益是维护中华民族共同尊严的前提。当西方人还在中世纪农奴制的时候, 中国早已进入封建社会繁荣阶段, 被称为“天朝”的中国声名远播, 体现了中华民族的共同尊严。近代以来, 中国一度陷入分裂的危机,中国人民被称为“东亚病夫”, 任人宰割,民族尊严、民族凝聚力受到严重损伤。在中国共产党领导下,中华民族浴血奋战,彻底结束了旧中国“一盘散沙”的局面, 实现了国家的高度统一(除台湾外)和各民族的空前团结。中国成功地运用“一国两制”的方针, 不仅顺利地解决了香港、澳门回归问题,还要妥善解决大陆与台湾的统一问题。中国人民不仅已经站起来,而且正在富起来,还要在科学发展观指导下走向未来,实现和平崛起。到大陆和台湾正式统一的那一天,中华民族的共同尊严将会得到更好的维护,中华民族凝聚力将会得到进一步增强。

从国际环境来看,中国当前正面临主要西方国家遏制政策的干扰。中国的周边环境也不是一派升平,民族分裂主义势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的活动仍较活跃, 并对中国的统一、安全和稳定构成威胁。同时,中国正处在社会转型期,内部各民族之间、各阶层之间、各利益群体之间的矛盾和冲突势不可免,个别地区和个别民族的局部冲突还有激化的倾向,这些对于中华民族的根本利益而言, 都是潜在的威胁。这些问题的解决,必须以国家统一、安全为前提。没有稳定的国内环境,没有和谐的社会氛围,中国的发展目标、民族凝聚力的增强就很难顺利实现。因此,中华儿女必须坚持维护祖国统一、安全不动摇。

国家统一和民族团结,是全体中国人民的最高利益,是中华文明长盛不衰的奥秘所在,是中华民族高于一切的社会意识、道德观念和民族精神。中国人民从来都把维护民族团结、维护国家领土完整作为义不容辞的职责和至高无上的使命。在局部利益与国家利益发生冲突的时候, 任何个人、群体或民族的利益都必须服从国家的整体利益。因此,无论是现在和将来,都必须正确认识国家利益和群体、阶层或民族的利益,以国家利益为重,增强对国家的认同、对中国特色社会主义道路的认同,坚定在科学发展观统领下实现中华民族伟大复兴的信念。

二、坚持各民族共同繁荣发展

(一)发展是根本途径

物质文化是民族凝聚力形成和发展的基础,任何时代要增强民族凝聚力都必须把丰富和发展物质文化放在首位。中华民族凝聚力要实现可持续发展,一个不可忽视的问题是应注意到各地区特别是少数民族地区的协调发展与均衡发展。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,中国共产党和政府始终坚持把加快少数民族和民族地区的发展作为解决民族问题的根本途径,坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合,实现了民族地区经济社会发展的进步,民族地区经历了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史巨变。

但是,由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因,中国民族地区经济社会发展仍面临着一些突出困难和问题,与沿海发达地区相比,存在着较大差距。现阶段以及今后一个相当长的时期,中国社会发展的一个突出问题是少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展问题。因此,今后要增强民族凝聚力,一个重要途径就是要大力发展少数民族和民族地区的经济建设。

加快少数民族和民族地区的发展, 是各族群众的迫切愿望,也是解决中国民族问题的根本途径,这既是经济问题,也是政治问题。争取较高的发展速度不仅符合少数民族和民族地区的利益,也符合国家的整体利益。只有持续地形成较高的发展速度,才能迅速增强少数民族和民族地区的经济实力,从而增强中国的综合国力。如果少数民族和民族地区经济发展的落后状态和贫困问题不能尽快地得到有效解决,势必影响民族团结、边疆巩固, 也会影响中国整个社会的稳定。没有民族地区的稳定就没有全中国的稳定, 没有民族地区的小康就没有全中国的小康, 没有民族地区的现代化就不能说实现了全中国的现代化。中国各个地区、各个民族是不可分割的有机整体, 少数民族和民族地区发展的速度如何, 直接关系到中国经济能否持续、快速、均衡、健康发展。可以说,少数民族和民族地区的经济社会发展状况直接关系到整个中国现代化建设目标能否顺利实现,关系到未来中华民族凝聚力的发展及其增强的程度。

民族地区存在的困难和问题,归根到底要靠发展来解决。发展是硬道理。科学发展是解决中国所有问题的关键,是解决民族地区困难和问题的关键,也是今后不断增强民族凝聚力的关键。新政治经济学认为:地区之间的收入分配差异越大,国家分裂的几率就越大;要素的流动性越强,国家政治统一的障碍就越小;地区自治对一个国家保持统一而不是分裂至关重要;再分配与风险分担有助于国家的统一。新政治经济学关于国家统一或分裂的决定因素的这种分析,对于我们今后不断增强民族凝聚力具有现实的借鉴意义。

(二)“两个共同”是重要保障

进入新世纪,中国共产党在总结古今中外处理民族问题经验教训的基础上,与时俱进地提出了新世纪新阶段中国全面建设小康社会中民族工作的主题,即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展(以下简称“两个共同”)。“两个共同”的提出,不仅明确了解决民族问题的根本原则,同时还科学地揭示了中国民族关系发展的基本趋势,这对于全面建成小康社会和处理好民族问题,实现中华民族的伟大复兴,具有十分重要的理论意义和实践意义。

从国际形势上看,民族因素在国际政治中依然有着重大影响,民族问题依然是制约、困扰世界和平与发展的热点和难点。特别是民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力(下称“三股势力”)在中国周边一些地区相当活跃,境内外敌对势力的勾结呼应不断加剧,中国维护国家统一、民族团结面临的挑战十分严峻。从国内情况来看,随着改革开放的深入推进,一方面,民族地区面临着解决贫困人口温饱问题和全面建设小康社会的双重任务,加快发展的任务艰巨繁重;另一方面,民族问题与当今中国社会生活中的一些深层次问题相互交织,引发矛盾的因素有所增加,给民族团结和社会稳定带来新的影响。面临这样的形势和任务,未来中华民族凝聚力要实现发展,迫切要求更有力地促进各民族共同团结奋斗,更好地实现各民族共同繁荣发展。

共同团结奋斗,就是要高举民族团结的旗帜,把全国各族人民的智慧和力量凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到全面建成小康社会上来,凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来,这是增强当代中华民族凝聚力的重要保障。共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,千方百计地加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平,让各族人民共享改革发展成果。这是社会主义的本质要求,是增强民族凝聚力的基本出发点和归宿。只有坚持各民族共同团结奋斗,中华民族凝聚力的增强才具有坚实的基础;只有各民族共同繁荣发展,中华民族的振兴才具有强大的动力。

加快少数民族和民族地区经济社会发展,是中华各族人民的迫切愿望,也是解决中国民族问题的根本途径。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,千方百计地加快民族地区的发展。做好这项工作,是关系实现全面建设小康社会、加强民族团结、增强民族凝聚力、巩固祖国边防的大事。尽管在短期内,中国还不可能根本改变民族地区与沿海发达地区的发展差距,但从长远看,只要坚持不懈地努力,这种差距一定会得到缩小和逐步消除,中华民族凝聚力将在一个新的起点上实现新的飞跃。

三、培育文化自觉和文化自信

(一)提高国家文化软实力

从本质上说,中华民族凝聚力就是中华文化的凝聚力。因为,民族文化是该民族的血脉与灵魂,它承载着该民族的思想、智慧、价值和理想追求,连接着全民族成员的人情、亲情和族情。民族文化是民族认同、国家认同的基础。中国是历史悠久的文明古国,几千年都以中央大国和文明中心自居。两汉之际,儒家思想在中华民族传统文化中的核心地位得以确立。但是,传统文化的文化自信在封建社会后期则暴露出天朝大国的盲目自信和妄自尊大弊端,结果中国在鸦片战争和甲午战争中的惨败,曾一度使国人彻底丧失了民族自信心。新文化运动时期,一批知识精英在反省中国落后的原因时,追究到了最深层次的根源——文化根源。于是,志士仁人纷纷走出国门,向西方寻求真理,成为中华民族重新追求民族精神、文化自觉和文化自信的开端。

改革开放以来,中国的现代化建设取得了令世界震惊的成就。2010 年中国的GDP总量已跃居世界第二。国人的腰杆子硬了,民族自信心大大增强了。但中国的发展只是让西方人担忧甚至恐惧,而不是赢得西方人的敬重。某些西方知名人士评论中国的言论甚至还透着轻蔑,他们认为,中国有行销全球的货物,却没有能吸引全球人的文化。鸦片战争以来的历史反复告诉我们:当今中国要想不断提升民族凝聚力,真正实现民族复兴,要靠经济实力、军事实力、科技实力,也要靠高度发展的国家文化软实力。

(二)增强文化自觉

文化自觉,主要指一个民族在文化上的觉悟和觉醒。这包括对文化在历史进步中地位作用的深刻认识,对文化发展规律的正确把握,对发展文化历史责任的主动担当。历史和现实表明,一个民族的觉醒,首先是文化上的觉醒;一个民族其凝聚力的强弱,很大程度上取决于文化自觉的程度。可以说,一个民族是否具有高度的文化自觉,不仅关系到其文化自身的振兴和繁荣,而且决定着该民族的前途命运。文化自觉是增强民族凝聚力的内在要求和应有之义。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位日益凸显,已经成为民族凝聚力和社会创造力的重要源泉。作为综合国力的重要因素、作为经济社会发展的重要支撑,文化的影响比以往任何时候都更加广泛而深刻。新的形势、新的任务,迫切需要我们进一步增强文化自觉,更加自觉地承担起用先进文化引领社会进步的责任,更加自觉地承担起传承民族优秀文化的责任,更加自觉地承担起提高国家文化软实力、维护国家文化安全的责任。

(三)提升文化自信

  文化自信,是一个国家、一个民族对本民族文化价值的充分肯定,对本民族文化生命力的坚定信念。只有增强文化自信,才能真正实现文化自觉,走向文化自强。中华民族素有文化自信的气度,正是因为中华民族有了对本民族文化的自信心和自豪感,才在漫长的历史长河中保持自己、吸纳外来,形成独具特色、辉煌灿烂的中华文明。同时,也要看到,伴随着民族兴衰、国运沉浮,在对待自身文化的态度上,中华民族也不时出现过“自卑自弃”和“自大自傲”倾向。这两种倾向或多或少、或大或小地对中华文化发展产生了这样或那样的影响。当今世界,不同文化的交流、交融、交锋比以往任何时候都更加频繁。在这样的国际背景下,像中国这样一个发展中大国,要掌握自己的前途命运,就必须有自己的文化设计,有自己的文化力量,就必须进一步坚定文化信念和文化追求,增强文化自信。

(四)实现文化自强

提高文化自觉、增强文化自信的最终目的是实现文化自强,推动民族振兴。要实现文化自强,就要立足自己的实际,依靠自己的力量,突出自己的特色,走中国特色社会主义文化发展道路,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义先进文化;就要使民族文化具有强大的吸引力和影响力、强大的活力和创造力、强大的实力和竞争力;就要把中国建设成社会主义文化强国。

新的形势和任务要求中华儿女以更加强烈的文化自觉、更加坚定的文化自信,更加积极主动地担当起推动中华民族伟大复兴的历史责任。软实力、文化力,从根本上说取决于核心价值观的生命力、凝聚力。历史和现实反复表明,一种文化如果没有这个最核心的东西就立不起来、强不起来,一个民族就没有赖以维系的精神纽带,一个国家就没有统一的意志和共同的行动。中国有56个民族、13 亿人口,在国际形势风云变幻的情况下,要把广大人民的思想意志凝聚好,使中华民族更好地屹立于世界民族之林,就必须切实加强社会主义核心价值体系建设,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,巩固执政党和全国人民团结奋斗的共同思想基础;就必须积极建设和谐文化,培育文明风尚,推动形成良好的人文环境和文化生态;就必须大力弘扬中华文化,建设中华民族共有的精神家园;就必须着力推进文化创新,进一步增强中华文化的发展活力、整体实力和竞争力;就必须扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果,大力提升中华文化的国际影响力。

中华民族伟大复兴的过程必然是中华文化大发展大繁荣的过程,同时必然是中华文化国际影响力不断增强的过程。在建设社会主义文化强国的过程中,应着眼于推动中华文化走向世界,形成与中国国际地位相称的文化软实力。为此,应大力实施文化“走出去”战略,不断提高对外文化交流水平,广泛参与世界文明对话,以文化交流增进理解、化解隔阂,为中华民族凝聚力的未来发展创造良好的外部环境,并推动中华文化走向世界,进而感召世界,展示中华文化魅力。这一切有助于增强中华民族凝聚力,有助于民族团结和国家统一。

实现文化自强,关系到整个中华民族的复兴,关系到中华民族凝聚力的未来走向,需要依靠全体中华儿女、每一位国民自觉自愿的力量来推动。全社会、各民族、各领域、各阶层、各党派团体、社会各界别人士理应自觉增强文化主体意识,在建设文化强国的蓝图中,找准方位,各自肩负起应有的担当。

第二节 促进三个认同

一、促进文化认同

(一)文化认同是民族认同、国家认同的基础

文化认同是人们对某种文化在观念上和心理上持认可和接受的态度, 它可以使人们形成共同的理想、信念、价值观, 从而在价值取向、思维模式、行为规范等方面达成一致, 形成强大的凝聚力和向心力。在文化认同的基础上, 还会衍生出国家认同、民族认同、政治认同、自我身份认同等, 这是一种更广义的文化价值认同。因而,文化认同是民族认同、国家认同的重要基础,而且是最深层的基础。

民族文化认同主要是指民族成员对本民族主体文化的归属意识。中华民族文化认同是中华民族各成员对中华文化的归属意识和价值追求而形成的共识与认可。这种共识与认可常常表现为中华文化的精神、情感、行为规范和目标转化为各民族成员具体行动的过程。中华文化是中华各民族在认识世界和改造世界的实践中创造的精神成果,它在为经济社会提供支撑的同时,也不断开辟着自身发展的新领域。中华文化包括中华传统文化和中华现代文化。中华传统文化,是指中华民族历史上流传下来的,由思想家提炼出的理论化和非理论化的,并转而影响整个社会的、具有稳定结构的思维方式、价值取向、国民品性、伦理观念、理想人格、审美情趣等精神成果的总和;中华现代文化,是现代中华民族的科学的大众的引领各种社会思潮的社会主义文化,又称社会主义先进文化。

(二)文化认同是中华民族凝聚力的基石

中华民族由多个民族汇聚而成,每个民族都有自己的种群血缘谱系,大家之所以能够结成一体,关键在于有一致的文化认同。每个民族都有自己独特的文化,但这并不妨碍民族之间的文化认同。文化认同的核心,是对普遍价值的认同。至于文化之间的差异,在中华文化的传统中历来都受到高度尊重,这种对文化差异的尊重,一直可以追溯到中华文化的源头。因此,中华民族是历史形成的命运共同体,维系这个命运共同体的基本纽带是文化认同。在历史上,这种文化认同加速了中华民族的凝聚,推动了中华民族统一国家的发展。正是有了这种文化认同,当中华民族处于生死存亡的关头,就会发出同一个心声,万众一心,团结一致,喷发出巨大的力量。60多年前,中华民族的抗日战争是这样——地不分南北、人无分老幼,同仇敌忾、一致对外。这种强大的民族凝聚力在2008年的抗震救灾中得到了再一次的证明。正因如此,十几亿人朝着同一个方位,抱着同一个目的,在一切为了挽救生命的“绝对命令”下,形成了万众一心、众志成城的空前悲壮的场景。由此可见,一个民族的生存和发展,不能没有自己的“文化认同”。从中华民族凝聚力的发展史看,中华民族凝聚力的发展要靠诸多因素的冶炼,其中很重要的方面就是对中华文化的认同感,它是凝聚这个民族共同体去克服和战胜艰难险阻的力量源泉,是这个民族共同体构建生命大厦的精神基石。

(三)构建社会主义核心价值体系

改革开放以来, 中国发生了急剧的社会转型和文化变迁, 外语热、西方文化热冲淡了对传统文化的深刻认知, 西方文化迅速渗透到中国社会各个层面。多种社会思潮涌动、多元价值观和多种信仰并存, 使原有的价值观念受到挑战, 出现了文化价值认同危机。不少人思想困惑和迷茫,甚至心理失衡,许多人模糊了身份, 在价值评价和行为选择上无所适从, 甚至产生焦虑。这种认同危机一方面是由外来文化与本土文化的冲突造成的, 更多是由于中国近代以来的积弱而产生的“文化自卑症”造成的。这种情况导致理想信念淡化、价值观念混乱、不良风气滋长蔓延、道德水准下降,影响了经济社会健康发展。因此,中华民族强化文化认同势在必行, 任务紧迫,而要解决当代文化认同的问题,就必须首先重构我们的文化价值体系,对社会进行正确的价值导向, 其重点是建设社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。为此,我们必须牢固树立四种意识或观念:一是要树立中华文化是中国各族人民共同创造的观念。中华各民族文化是相互交融的,中华文化从来就是各民族相互联系的文化,少数民族文化吸纳了汉族文化,汉族文化吸纳了少数民族文化,各少数民族文化也是相互吸纳的,中华文化最突出的特征是多元一体性。各族人民对共同拥有的中华文化的认同感和归属感,显示了中华民族厚重的文化底蕴和强大的民族凝聚力。二是要树立中华文化是中国国家软实力的观念。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志,是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。三是要树立建设社会主义核心价值体系的自觉意识。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,其中包括广泛开展理想信念教育、大力弘扬民族精神和时代精神、全面提高公民道德素质、合理引导民族意识、积极引导宗教与社会主义社会相适应。四是要树立建设中华民族共有精神家园的自觉意识。

在构建社会主义核心价值体系的过程中,应发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化;倡导一切有利于祖国统一、民族团结、社会和谐的思想和文化,弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,使人们的价值观念同国家意识形态保持相对的一致性。强化对社会主义核心价值体系的认同,就能强化中华文化的认同。只有文化上的认同,才会有情感上的共鸣,才能增强民族的凝聚力。

二、促进民族认同

(一)多元一体格局与民族认同

所谓民族认同,主要指构成民族的成员(个体)对本民族(整体)的起源、历史、文化、宗教、习俗的接纳、认可、赞成和支持,并由此产生的一种独特的民族依附感、归属感和忠诚感。它具有族群性、文化性、宗教性、地域性、排他性、延续性等特征。作为民族意识的重要组成部分,民族认同是民族自然属性的重要内容,与文化要素共同构成民族间差异和界分的重要表征。

中华民族几千年来的历史是一部民族融合的历史,每个民族的成员对自己所属的民族来说,都有一种与生俱来的认同。与西方国家不同,作为一个多民族国家,中国各族人民的民族认同,一方面要求不同民族要遵从主流文化价值,这是认同的前提;同时它也要求尊重不同民族之间的文化差异,这是认同的基础。因此,中国境内各民族在长期的民族融合进程中,既表现为对本民族(单一民族)的强烈感情和认同感,同时又表现为热爱祖国的强烈感情和对中华民族整体的认同与归属感。各民族正是在自我认同、相互认同中不断走向新的统一的。

所以,在中华文化语境下,“民族认同”概念包含两个层面的内容:一方面指民族身份认同,是中国56 个民族对自身所属族群的认同,如汉族、傣族、景颇族等;另一方面就是民族国家认同,也就是对中华民族的认同,对“中华民族多元一体格局”的认同。正是由于上述原因,几千年来中华民族凝聚力的发展与增强才有了可靠的前提与保证。

(二)增强对中华民族整体的认同

个体民族认同具有积极和消极两个方面。一方面,个体民族认同可以加强本民族内部的凝聚力,弘扬本民族优秀文化传统,促进本民族发展;另一方面,个体民族认同具有对外排他性,影响中华民族大家庭的凝聚力。在全球化进程对中国社会的民族认同产生巨大冲击的背景下,民族感淡漠,民族认同感弱化,“民族”、“国家”观念弱化等趋向日益呈现。更为严峻的是,全球化也为西方国家通过制造和利用“民族问题”、支持民族分裂势力来遏制中国的发展或从中国获得利益提供了便利条件。在这种情况下,着力于增强中华民族大家庭的认同显得尤其重要和迫切。

因此,在推进全球化和现代化的同时,重塑良性的中华民族认同,对于促进民族团结、民族关系和谐,促进中华民族凝聚力的大发展具有十分重要的意义,其中,尤应强化以下几方面的认识:第一,中华民族是一个多民族的大家庭。中华民族起源于多元,在几千年的进程中形成了多元一体格局。中国境内的56个民族都是中华民族大家庭中重要的一员。第二,中国各族人民的根本利益是完全一致的。各民族成员应自觉维护各族人民的根本利益,维护祖国统一,维护民族团结,维护国家主权,反对民族分裂。第三,中华民族的共同性是产生向心力的基本要素。“大一统”思想是中华民族共同性形成的政治基础。对中华民族多元一体的高度认同,主要奠基于几千年来形成的“大一统”观念。中华民族在历史上就形成了“我中有你,你中有我”的民族关系。第四,增强中华民族凝聚力必须反对民族分裂主义。要抵制各种削弱中华民族凝聚力的消极因素,摒弃各种民族分裂意识,坚决打击暴力恐怖主义破坏活动。只有这样,对中华民族整体认同和对单一民族的认同才能并行不悖,才能顺应时代的步伐,在相互促进中获得更大的发展空间。

三、促进国家认同

(一)国家认同的含义及功能

所谓国家认同,是指一个国家的公民对自己祖国的历史文化传统、道德价值观、理想信念、国家主权等的认同。国家认同是一种重要的国民意识,是维系国家存在和发展的重要条件。国家认同实质上是一个民族确认自己的国族身份,将自己的民族自觉归属于国家,形成捍卫国家主权和民族利益的主体意识。人们只有确认了自己的国民身份,了解了自己与国家之间的密切联系,将自我归属于国家,才会关心国家利益,在国家利益受到侵害时愿意挺身而出,对国家的发展自愿地负起责任。

无论是从概念或是内涵的角度来看,民族认同与国家认同之间都存在着诸多的关联,这些关联包含着许多的一致性,也蕴藏着一定的不一致性。从认同的特点来看,对个体民族的认同既先于对国家认同,也是对国家认同的基础和前提。每一个人都属于某一特定的个体民族;同时,在现代民族国家中,每一个人也一定属于个体民族所属的国家。国家是各个体民族利益得以保障的政治共同体,民族认同只有在国家的机体内才能得以发展。为寻求现实的利益保障,民族认同往往需要通过国家认同进行巩固。从性质上看,民族认同更多的是一种文化认同,而国家认同则是一种政治认同。

从认同的关联上看,一方面,国家认同和民族认同相互依存,没有民族也无所谓国家。国家以民族为基础,民族以国家为存在形式。另一方面,尽管国家认同与民族认同之间存在着一种互为前提的关系,但是民族认同并不等同国家认同。两者有矛盾的一面,主要体现在:在多民族国家中,当民族利益与国家利益相一致时,民族认同与国家认同重合;当民族利益与国家利益冲突时,民族认同与国家认同相冲突。这个时候,强化民族认同,就弱化了国家认同;反之,弱化民族认同,就强化了国家认同。多民族国家这种民族认同与国家认同的关系,导致两者之间存在着一定的利益冲突。两者之间的一致性与冲突性,深刻地影响着各民族成员对中华民族整体的向心力及中华民族整体的凝聚力。

(二)国家认同的形成和巩固

民族国家的本质要求,就是民族对国家的认同。没有一定的国家认同,一个国家就不可能取得民族国家的形式。中华人民共和国的成立,不仅标志着国家获得独立,民族获得解放,人民获得民主权利,而且将新的国家建立在民族认同的基础上,实现民族认同与国家认同的统一,构建起一种全新的国家形式,即民族国家。“中华人民共和国”这个国名就表明,中国是中华民族的国家。中华人民共和国已经具备了民族国家的基本条件,获得了民族国家的形式。中华人民共和国的成立,标志着中国民族国家的建立。

中国构建民族国家的过程,就是形成和巩固国家认同的过程。中国的国家认同,在相当大程度上是以中华民族对国家的认同的形式表现出来的,并且与中华民族及其凝聚力的发展及增强紧密联系。但是,中华人民共和国的建立,只是基本解决了民族认同与国家认同之间的矛盾,并没有一劳永逸地解决国家认同问题。由于若干历史的和现实的问题,在中国,国家认同问题还将长期存在, 国家认同的程度还有待进一步巩固和提高,这将直接影响到民族国家的统一、稳定和发展,影响到中华民族凝聚力及各成员向心力的增强。从中华民族凝聚力的发展史看,当民族认同与国家认同一致时,国家稳定,边疆安全,民族团结,民族凝聚力强;当民族认同与国家认同冲突时,民族矛盾激化,社会动荡不安,边疆危

机四伏,民族离散倾向严重。无数历史事实已反复证明了这一点。

(三)全球化背景下国家认同的重塑

中华人民共和国经过60 多年的和平发展,虽然取得了举世瞩目成就,但是从民族认同与国家认同关系的角度看,若干局部存在着民族认同强化与国家认同弱化的问题。再则,由于全球化的发展,人们之间的交往跨越了民族国家的局限性,人们的多样性交往、人口的全球性迁移、多种矛盾的交织性及国际化,都在消解着国家认同。

在全球化的今天,中国民族认同与国家认同的冲突主要表现在:其一是民族关系问题,如果民族关系问题能够处理得当, 就会大事化小,小事化了,但如果处理不得当, 就会积压下来, 久而久之, 就会升级。其二是边疆地区各族民众对国家的形象代表——地方政府认同弱化。其三是暴力事件不断出现,迄今最典型的个案就是西藏“3·14” 事件和乌鲁木齐“7·5”事件。其四是分裂势力利用暴力事件与国外不希望中国强大的力量不断为分裂中国造势。在当代,中国民族认同与国家认同冲突的根源,一方面在于边疆地区的阶层矛盾、区域矛盾与民族矛盾的交织与转化,另一方面是国内外一小撮分裂势力利用中国民族认同与国家认同矛盾对抗中国,使中国民族认同与国家认同的冲突国际化和复杂化。如此种种, 都会使国家认同面临严峻的挑战,使各民族成员对中华民族整体的向心力减弱,其结果必然是民族离散力膨胀,民族凝聚力削弱。因此,正确处理好民族认同与国家认同之间的关系及矛盾,实现民族认同与国家认同相统一,是当代增强各民族成员对民族整体向心力的关键所在。为此,应该做好以下几方面的工作:

第一,以文化认同为纽带,促进民族认同与国家认同相统一。中华民族自古就有以文化认同作为国家认同基础的传统。新形势下,必须进一步弘扬中华文化,建设中华民族共有的精神家园,以文化认同为纽带促进民族认同与国家认同相统一。在弘扬中华文化时,尤其要加强对各民族文化的挖掘和保护,加强对民族文化的整合,使少数民族文化不断为中华文化添加养分,使中华文化的内涵与外延更为丰富,从而形成各族人民共同的理想、价值和情感,铸造国家认同的深厚文化基础。

  第二,以公民道德建设为基础,促进民族认同与国家认同相统一。个人是认同的主体,民族认同和国家认同必须通过个体的思想行为表现出来。民族认同和国家认同与个人的道德素质密切相关,是公民道德的基本体现。因此,加强公民道德建设,是促进民族认同与国家认同相统一的重要基础。对现代国家公民来说,任何一个人在拥有国家赋予的各项基本权利的同时,也都对国家负有基本的法律与道德义务。其中,爱国是最基本的义务。应努力培养各族人民的公民意识,国家利益高于一切意识,国家法律高于一切意识,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,增强国家归属感和认同感。

  第三,以创新形式和手段为抓手,促进民族认同与国家认同相统一。新形势下,针对“三股势力”在世界不断蔓延的情况,必须创新形式和手段,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进民族认同与国家认同相统一。如,通过有效的历史教育,使各族人民深刻了解和认识中国作为一个多民族国家悠久辉煌的历史,了解中国各民族之间相互交往、相互融合、荣辱与共、共克危难的团结协作历史,强化各民族相互离不开的意识,将对本民族的认同与对国家的认同、公民身份的认同协调统一起来。

第三节 强化三种力量

一、增强吸引力

(一)增强民族整体的吸引力

在当代,要增强中华民族整体的吸引力,就必须三管齐下强化中华民族特别是中国大陆的经济、政治、文化方面的建设。这是因为,当代中国社会的主要矛盾,仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,国家唯有把经济建设摆在首要位置,才能从根本上化解社会的主要矛盾,有效增强民族整体的吸引力。在“文化大革命”期间,由于忽视经济建设,中国经济一度处于崩溃的边缘,人民的物质需求难以得到满足,与此相应,出现了屡禁不绝的“逃港潮”;改革开放后,由于中国创造了令世人惊叹的经济建设奇迹,人民的物质生活水平得以大幅提升,于是,不仅“逃港潮”不复存在,而且出现了耐人寻味的“回归潮”。这样的事实充分证明:强化经济建设是增强中华民族整体吸引力的基础。

政治是经济的集中表现,并给社会生活以巨大的影响。在当代中国的多元社会中,各种利益群体必然要产生某种磨擦、碰撞甚至是尖锐的矛盾和冲突。处理这类矛盾和冲突,协调各社会利益群体之间的关系,既是政治的根本任务,也是增强中华民族整体吸引力的必由之路。从根本上说,当代中国的政治为增强中华民族整体的吸引力提供了可靠的保证,但是,必须看到,它还没有达到尽善尽美的程度,还存在若干亟待完善之处。如,还存在着公民的“主人”权力被蚕食和虚化的现象,被称为“政治癌症”的腐败还是削弱中华民族整体吸引力的“最大公害”,等等。这也说明,强化政治建设依然具有巨大的空间,加大政治建设的力度,必然要收到强化民族整体吸引力的积极效果。

强化反映民族共同精神需求的文化建设,是增强中华民族整体吸引力的另一重要途径。当代中华民族的文化应该是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标的文化,是面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的有中国特色的社会主义文化。中国共产党的十八大提出了建设社会主义文化强国的目标。按照十八大的要求,大力增强全民族文化创造活力,深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面,中华民族一定能建成更加美好的精神家园,民族整体的吸引力一定与时俱进,与日俱增。

(二)增强政治核心的吸引力

制约中华民族凝聚力生发的因素有物质、制度、精神等社会因素方面的。但是,物质文化、制度文化、精神文化诸因素要真正发挥作用,必然要受到中华民族凝聚力的政治核心——领导集团即领导核心的制约与影响。当领导核心代表民族整体利益、对民族全体成员具有很强的吸引力时,增强中华民族凝聚力的社会诸因素的作用就会被激发出来并得到充分的发挥;反之,社会诸因素的作用就会受到削弱,进而影响中华民族凝聚力的发展。

中国共产党成立后,带领中华儿女争取民族独立、人民民主和社会进步的斗争波澜壮阔地向前发展。在此过程中,中国共产党凭借其高超的政治智慧和对中华民族前途命运的把握能力,很快就成为中华民族的核心力量。尽管在前进的道路上出现过曲折和失误,但中国共产党善于总结经验,拨乱反正,回到坚持正确的理论和路线上来,其业绩和成就是主要的和巨大的,也就理所当然地为全体中华儿女所取向。回顾90多年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在中国共产党。中国共产党坚强有力,同人民保持血肉联系,中国就繁荣稳定,人民就幸福安康。

因此,要增强中华民族凝聚力,必要和首要的是要使领导核心能真正成为中华民族的凝聚核心。当代中华民族的凝聚核心中国共产党要继续坚持以科学理论指导党的建设,以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题,全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,全面推进党的建设新的伟大工程,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,使党自身的凝聚力和对全民族的吸引力不断得到增强。唯此,中华各族人民才能够向心于党,与党同呼吸、共命运、心连心,发挥出强大的凝聚力和创造力,为中国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步提供保证。

(三)增强吸引力的要务

在新的历史时期,中国共产党要继续承担带领中国人民创造幸福生活,实现中华民族伟大复兴的历史使命,就必须加强以下几方面的工作:

第一,继续牢牢抓住经济建设这个中心,坚定不移地走科学发展、共同富裕道路。坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。以经济建设为中心是兴国之要,是国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展,才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础,才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础,才能筑牢中华民族凝聚力和伟大复兴的强大物质基础。这是增强民族整体对各民族成员吸引力的出发点和落脚点。

第二,继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国社会主义民主政治具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是保证人民当家作主的正确道路。同时也应看到,中国社会主义民主法制建设与社会发展的要求还不完全适应,在社会主义民主政治的具体制度方面还不完善,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。解决这些问题,需不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,坚持维护社会公平正义,充分发挥社会主义政治制度的优越性,为国家兴旺发达、长治久安,为中华民族凝聚力的未来发展提供更加完善的制度保障。

第三,继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣,坚定不移发展社会主义先进文化。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势,我们必须以高度的文化自觉和文化自信,着眼于提高公民文明素质和社会文明程度,以更大力度推进文化改革发展,在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果,使社会主义文化强国建设的基础更加坚实。

第四,继续大力保障和改善民生,坚定不移推进社会主义和谐社会建设。保障和改善民生,促进社会和谐,是实现全面建设小康社会宏伟目标、增强民族凝聚力的必然要求。要从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设协调发展。

第五,继续做好推进祖国统一的工作。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展的重要思想,巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,融洽同胞感情,增强民族认同,共同反对和遏制“台独”分裂图谋,为和平统一创造更充分的条件,为两岸同胞谋福祉,为中华民族创未来。

二、增强向心力

(一)强化生发向心力的原动力

向心力受制于吸引力,增强向心力,必先增强吸引力。有了民族吸引力,才有各民族成员的向心力。吸引力强,向心力就随之增强;吸引力弱,向心力就随之减弱。由于民族吸引力包括民族整体的吸引力和政治核心的吸引力,所以,要增强民族向心力,首先必须增强生发向心力的原动力,即民族整体的吸引力和政治核心的吸引力。

中国共产党登上历史舞台并逐渐成为凝聚中华民族政治核心以来,带领中华儿女在中国这片古老的土地上谱写了自强不息、团结奋进的壮丽史诗。这集中体现为中国共产党紧紧依靠各族人民完成和推进三件大事:第一,完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三,正在进行改革开放这一新的伟大革命,开创、坚持、发展中国特色社会主义。在此过程中,各族人民高举民族大团结的伟大旗帜,和衷共济、和睦相处、和谐发展,使中国发生了翻天覆地的变化,社会正日益进步,国家正走向繁荣,各族人民对中华民族整体和凝聚核体的向心力与日俱增。

但是,必须清醒地认识到,中国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾也没有变,这些都会直接影响到中华民族向心力的增强。因此,中华儿女仍然需顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,扎扎实实地推进中国特色社会主义建设,进一步强化民族国家的政治、经济、文化建设。只有这样,才能促使中华民族整体及其政治核心释放出愈益强劲的吸引力。

(二)正视制约向心力的社会问题

当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给中国发展进步带来巨大活力的同时,也必然会带来这样那样的矛盾和问题。中国在发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。尽管社会政治稳定是对当代中国社会的一个基本认定,但各种迹象已经清楚地表明,制约向心力的问题所在多有。其突出表现为:第一,在城市,有大规模的下岗失业人群,人们的不安全感愈来愈明显,这是威胁社会稳定的重要因素之一。第二,腐败问题。寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败等主要腐败类型不仅造成巨大的经济损失,而且已成为民众产生愤懑情绪的又一个根源,直接危及公众对政府的信任。第三,社会分配不公,贫富差距在急速扩大。城乡之间、区域之间、不同行业群体和阶层之间的收入差距仍在继续扩大,这引发了公众舆论及不满情绪,使许多社会成员产生明显的心理失衡。第四,文化冲突问题。这包括意识形态中来自“左”与右的干扰、传统文化与现代文化的冲突、本土文化与外来文化的冲突。这些给中国带来了信念危机等从未有过的错综复杂的矛盾和问题。第五,国外敌对势力依然存在,国内民族分裂主义势力依然存在,这都成为威胁中国国家安全和社会稳定的不确定因素。需要指出的是,上述问题彼此之间相互作用又相互强化,既导致了社会的不稳定,也弱化了中华儿女对民族整体及其政治核心的向心力。因此,正视并致力化解这些问题,是增强向心力的应有之义。

(三)增强向心力的要务

要不断增强中华民族向心力,就必须着力加强以下几方面的重要工作:

其一,切实加强中国共产党的建设,以保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的吸引力。要坚持立党为公,执政为民,不断提高执政党的科学执政、民主执政、依法执政水平;不断增强执政党的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥执政党总揽全局、协调各方的领导核心作用。反腐败关系人心向背和党的生死存亡,腐败得不到有效惩治,政治核心就会丧失人民的信任和支持,甚至会亡党亡国。在反腐问题上,要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,加快建设完善的惩治和预防腐败体系,提高各级干部拒腐防变能力,严惩腐败分子,以清正廉洁的形象取信于民。这样,随着领导核心吸引力的增强,必然会收到增强向心力的积极效果。

其二,切实加强各级人民政府建设,以提升政府的公信力和行政能力。政府的公信力,既表现为各级政府通过自身行为获得社会公众信任和认可的能力,也表现为政府对社会公众的影响力和号召力。各级政府要践行全心全意为人民服务的宗旨,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持做到以为民赢公信、以公正建公信、以高效树公信、以公开促公信、以廉洁保公信。同时,要着力理顺分配关系,深化分配制度改革,加大收入分配调节力度,健全社会保障体系,坚持维护社会公平正义,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展的权利,保证人民群众平等享受经济、政治、文化繁荣发展的成果。政府公信力和行政能力的增强,必然会赢得各社会利益群体的普遍信任和真心支持。

其三,提高全民族的素质,高扬爱国主义精神。民族素质是一种民情、国情,也是一种资源、国力。作为主体,人的素质的优劣,直接影响着民族向心力的状况。民族素质的提高,不仅会强化民族的向心力,而且会使向心力获得更加坚实的基础和理性的引领。因此,增强中华民族向心力的重要一环,是提高全民族的整体素质。既要深刻认识增强民族向心力对提高民族素质的基本要求,又要把握在增强民族向心力方面提高民族素质的基本做法。即:一方面,通过高扬爱国主义精神,使中华儿女增强爱国情与责任感,树立起民族自尊心与自信心,进而锐意进取,自强不息,艰苦奋斗,顽强拼搏,真正把爱国之志变成报国之行;另一方面,通过高扬爱国主义精神,让中华儿女增强忧患意识,树立起“天下兴亡,匹夫有责”观念,进而自觉地反对民族分裂,维护国家统一,促进中华振兴。

三、增强亲和力

(一)增强亲和力的必要性

在中国,增强各民族成员间的亲和力,是一项长期、复杂、艰巨的工作。这是多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性所决定的。中国有56个民族,少数民族有1亿多人口,分布在全国各地,民族自治地方占国土面积的64 % ,西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情,决定了民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题,增强各民族成员间的亲和力始终是关系当前及今后增强中华民族凝聚力必须认真对待的一个重要问题。

民族问题与民族的存在相伴生, 只要有民族和民族差别存在,就有民族问题存在。尽管中华各民族经过长期的交往与发展,共同因素不断增多, 但民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。另一方面,经过新中国60多年的发展,尽管各民族地区经济社会发生了较大变化,但是,由于地理条件、发展基础、开发条件、自身能力等原因,民族地区经济社会发展仍面临着一些突出的困难和问题。在现实生活中,中国的民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起,现实问题与历史问题交织在一起,民族问题与宗教问题交织在一起,国内问题与国际问题交织在一起,这就使得各民族间亲和力的增强与发展变得更加艰巨而复杂。

应该看到,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,作为社会的主要矛盾,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾依然存在。受其影响,社会的不和谐因素也将长期存在,主要是:城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。这些问题的存在,使得亲和力的增强将是一个长期的任务。

(二)增强亲和力的历史与现实基础

尽管增强中华民族亲和力具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,但也有相当牢固的历史与现实的基础:

——各民族交错杂居,在地缘上形成“你中有我,我中有你”的多元一体格局,结合成相互依存、不可分割的整体,共同开辟了祖国辽阔的疆域,共同维护了祖国领土和主权的统一。在此过程中,中华各民族的命运已经与祖国的命运紧紧地连在一起。

——各民族共同丰富和发展了祖国的经济。在历史上,各族人民互通有无,彼此促进。新中国建立后,各族人民经济上的互补性加强。在社会主义市场经济体制确立后,少数民族地区资源优势转化为经济优势更需要民族间的协作,这进一步强化了中华各民族之间相互离不开的关系。

——各民族共同创造了博大精深、多彩绚丽的中华文化,每一个民族不论大小,都对中华文化的形成和发展做出了独特贡献,每一个民族的文化,都是中华民族的共有精神财富。

——新中国成立后,建立了“平等、团结、互助、和谐”的社会主义新型民族关系。这种新型民族关系经受住了国内外形势发展变化的种种考验,无论在中国历史上,还是在当今世界上,中国的民族关系都是最好的。

——新中国成立60年来特别是改革开放30多年来,生产力极大解放,人民生活极大改善,人与人之间、地区与地区之间、民族与民族之间的交往联系比历史上任何时候都要频繁、活跃、广泛、深入,已经形成了全体人民携手并肩、团结奋斗的社会局面。

以上种种,是促进社会和谐、把中华各民族维系于一个统一的大家庭中坚韧而牢固的纽带,也是增强各民族间亲和力与各社会群体亲和力的基础。

(三)增强亲和力的要务

在新时期新阶段, 实现全面建成小康社会的宏伟目标, 对增强中华民族亲和力提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题与社会矛盾, 切实增强各民族间以及整个社会的亲和力, 是巩固和发展中华各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求, 也是开创中华民族凝聚力新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。为此,应抓好如下几个方面的重要工作:

其一,必须坚持中国特色社会主义道路不动摇。中国的民族问题与社会问题只有在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史进程中才能得到正确解决。历史证明:只有中国特色社会主义才能繁荣、发展中国,促进社会和谐。坚持中国特色社会主义道路不动摇,就要把全体中华儿女的力量和智慧凝聚到中国特色社会主义建设事业上来。

其二,必须坚持正确的民族政策不动摇。牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念。坚持各民族一律平等、共同繁荣发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。在民族地区实行民族区域自治,保障各少数民族的合法权益,不断推进和完善民族政策的制度化和法制化,这是各民族团结进步、社会和谐的生命线。

其三,必须切实增强社会和谐度。增强社会和谐度,主要应做好如下几个方面的工作:一是要缩小乃至消除城乡差别,解决好区域发展不平衡问题;二是要尊重和保护好人民权益,解决好关系民生的诸种社会问题(包括教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等);三是要强化公民道德素质教育;四是要坚定不移地惩治和预防腐败。

其四,必须坚持维护祖国统一不动摇。祖国统一,是中华各族人民的最高利益。只有各民族都发扬爱国主义精神,坚持祖国利益高于一切,以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣,以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱,共同维护伟大祖国统一安全,共同反对一切民族分裂活动,中国各民族团结进步才能具有不可动摇的根基。

其五,必须切实密切党群关系。密切党群关系,使执政党充分发挥作为“人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”的作用,主要应从领导核体方面着力。领导核心应置身于人民群众之中,诚心诚意地听取群众的意见,接受群众的监督;应准确把握人民的根本利益,处理好各种利益之间的关系,切实帮助群众解决实际问题;应加强反腐力度,纯正党风,在人民群众中树立起楷模形象。

做好上述工作,就抓住了新形势下增强亲和力的根本,就能把全体中华儿女的意志和力量凝聚到民族、国家发展上来,就能不断开拓中华民族凝聚力更为广阔的发展前景。

阅读思考

1、为什么说维护祖国统一是各族人民的最高利益?

2、为什么说强化对中华文化的认同是铸造爱国主义的基石?

3、增强民族认同感的具体要求有哪些?

4、如何理解“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也

相互离不开”?

参考文献

1、《反分裂国家法》,人民出版社2005 年版。

2、[英]安东尼·D﹒史密斯:《全球化时代的民族与民族主义》,中央编译局出版

社2002年版。

3、张丰清、周苏玉:《中国共产党与当代中华民族凝聚力》,湖北长江出版集团

湖北人民出版社2007年版。

4、徐西森:《团体动力与团体辅导》,世界图书出版公司2009年版。

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